Начальнику
Управления Минюста Российской Федерации по РСО-Алания
Бугулову В.А.
г.Владикавказ, ул.Димитрова,30

Уважаемый Владимир Александрович!

В связи с проведением 27.08.2021г. Департаментом по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России видеоконференции с территориальными органами Минюста России на тему: Актуальные вопросы применения Федерального закона от 31.05.2002г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» считаю необходимым сообщить следующее:

08 июля 2021г. Совет Федеральной палаты адвокатов РФ принял решение в соответствии с которым представление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по соответствующему субъекту Российской Федерации о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвокатов в соответствии с пунктом 7 статьи 17 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» является основанием вынесения распоряжения о возбуждении дисциплинарного производства.

Оценка достаточности доказательств и обоснованности выдвинутых дисциплинарных обвинений на данной стадии Кодексом профессиональной этики адвоката не отнесена к компетенции президента палаты адвокатов либо лица, его замещающего.

В своем письме ФПА РФ отметила необходимость поддержки инициативы Минюста России по насущному для адвокатов вопросу, связанному с созданием и открытием комнат для адвокатов в судах.

Данная проблема актуальна и для Адвокатской Палате РСО-Алания, в связи с этим поддерживаем инициативу Минюста России полностью.

Чрезвычайно важным являются и вопросы исполнения требований Федерального закона от 21 ноября 2011г. №324 – ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также Закона Республики Северная Осетия – Алания от 09 октября 2012г. №42-РЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Северная Осетия - Алания» (далее Закон №42-РЗ).

Указанным законом оказание бесплатной юридической помощи льготным категориям граждан возложено на:

-Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания;

-Министерство здравоохранения РСО-Алания;

-Министерство образования и науки РСО-Алания;

-Министерство сельского хозяйства РСО-Алания;

-Министерство архитектуры и строительной политики РСО-Алания;

-Комитет Республики Северная Осетия – Алания по занятости населения РО-Алания;

-Управление записи актов гражданского состояния РСО-Алания.

Что касается адвокатов, то они участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи на добровольной основе путем заключения соответствующего соглашения с Уполномоченным органом – Министерством труда и социального развития РСО-Алания.

Каких-либо иных органов для оказания бесплатной юрпомощи льготным категориям граждан вышеуказанными законами не предусмотрено.

Практика минувших лет показала, что Адвокатские палаты субъектов РФ к исполнению указанных законов отнеслись ответственно: были определены участники из числа адвокатов, вступивших добровольно в государственную систему бесплатной юрпомощи.

Адвокатской Палатой РСО-Алания осуществлены необходимые организационные мероприятия, которые за период с 2014 по 2017 годы позволили обеспечить бесплатной юрпомощью 1583 льготника, которым было оказано более 13 000 юридических услуг.

Однако в последующем из –за недостаточного финансирования в этой работе возникли существенные проблемы.

Устранение указанной проблемы позволит Адвокатской Палате на профессиональном уровне, квалифицированно исполнять требования, установленные Законом №42-РЗ.

Создание каких-либо новых структур с такими же целями считаем нецелесообразным.

Уважаемый Владимир Александрович! Пользуясь случаем, обращаюсь к Вам за содействием в разрешении вопроса, связанного с посещением адвокатов своих подзащитных в следственном изоляторе.

Как известно, в указанном учреждении отсутствует необходимое количество комнат для встречи адвокатов с подзащитными.

По этой причине доступ адвокатов к своим подзащитным затруднен. В результате этого нарушаются требования пп.3 ч.4 ст.46 УПК РФ, которая дает право на свидание с подзащитным наедине и конфиденциально.

Фактически на протяжении почти двух лет СИЗО – 1 закрыт для адвокатов три дня (пятница, суббота, воскресенье) в неделю.

При этом о конфиденциальности встречи адвокатов с подзащитными и речи нет, поскольку в одной комнате нередко находятся по несколько человек.

Об изложенном сообщаю для сведения.

Президент
Адвокатской Палаты РСО-Алания
М.И. Гаглоев